2012年的大幕已然拉开。电气行业在启航之余，重温一下曾经的起起落落。在今年的旅程上，或许会走得更为踏实、更为稳健。

2011年，对每一位裹挟其间的电气人来说，恐怕都不那么容易。尤其是曾经一路高歌，狂飙突进的新能源产业，遭遇市场突变，历经冰火两重天，哀鸿遍野。

从铅酸蓄电池产业掀起环保整治风暴，到太阳能光伏产业遭遇美国“双反”调查，从线缆行业推出退出机制，到我国发布白炽灯退出路线图……逝去的2011年里，处处都有跌宕起伏，刻刻均是峰回路转。

待细细理去，不难发现，变幻的形势背后，更多的是转型的痕迹，升级的阵痛。

事件之一 铅蓄电池业掀整肃风暴

新闻回放：去年初，从安徽怀宁到浙江德清，由铅酸蓄电池企业引发的几起血铅超标事件，使得一直都因铅污染而遭受口诛笔伐的铅酸蓄电池产业，被推到了整改的风口浪尖上。

继3月28日，国家环保部、国家发改委等九部委联合部署开展2011年全面整治铅酸蓄电池行业环境污染的专项行动后，5月18日，环保部再度发布《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，明确提出“四个一律”。

一场史无前例的整肃风暴就此拉开。按国家环境保护部副部长李干杰的话说，“将用最严厉的手段来全面整治铅酸蓄电池行业、铅再生行业，努力遏制铅污染事故多发的态势”。

根据部署，大批铅酸蓄电池企业停产整顿或关闭，范围覆盖了浙江、广东、安徽、福建、江苏、河南、湖北、山东等全国主要的生产区域。单在浙江省，就有95%以上的铅酸蓄电池企业被叫停整顿。随后，整改合格的逐渐恢复了生产。

而在九部委严厉整治，地方政府彻底排查的同时，该行业准入条件的制定也在紧锣密鼓地推进，目前其征求意见稿已由工信部移交环保部，预计不久后将正式公布。

★点 评：现在的困境，缘于过去我们做得不够好。对于铅酸蓄电池行业来说，污染并非是不可控的。

而之所以发生各种污染问题，固然跟部分企业单纯追求利益、无视环保法规、不执行防护措施密不可分，也与行业准入门槛过低、企业良莠不齐、无序竞争有关，但也是长久以来相关法规不健全，政府有关部门执法松懈、监管力度欠缺，以及社会防护意识淡薄的后果。

此次波及千家企业的整改，给业内人士结结实实上了一课。惟有切肤之痛，才有觉醒之望。希望这次环保整治，能真正成为铅酸蓄电池产业淘汰落后产能、实现结构调整、转型升级的契机。

事件之二 日本福岛核事故拖累核电复苏

新闻回放：核电站出事了!2011年3月11日，日本东北部近海发生9.0级特大地震。地震所引发的海啸摧毁了日本东电公司位于福岛的核电机组，直接引发了1986年前苏联切尔诺贝利事件以来世界范围内最大的核事故。

福岛核电站中共有三座反应堆因冷却系统停止工作发生险情，因而泄露了放射性物质。4月12日，日本经济产业省原子能安全保安院把该泄露事故等级提升至最高的7级。至此，福岛核电站泄漏事故与切尔诺贝利核电站事故“平级”。

据美国民间团体“能源与环境研究所”工作小组汇总的数据显示，东京电力福岛第一核电站事故中泄漏的放射性物质量相当于1979年美国三哩岛核电站事故的14万～19万倍。

这是核电发展历史上的第三次大事故。虽然福岛核电站事故对日本造成的伤害程度和对世界环境的影响，至今尚难定论，但如同切尔诺贝利核电站事故一样，它形成的冲击波，已形成蝴蝶效应，让世界绷紧了神经，引发了人们对核能安全的担忧，以及对核辐射的恐慌。

时至今日，福岛核电事故的后续处理工作仍在进行。

★点 评：大洋彼岸的一只蝴蝶扇动翅膀，可能会造成大洋这边的一场风暴。

这场事故所带来的影响，以及给全球所带来的震动远远超出了事故本身。犹如当头一棒，它为全球正处于复苏状态下的核电产业浇了一盆冷水。反核浪潮迅速在全球蔓延，欧洲国家，尤其是德国、瑞士等国相继宣布退出核电领域。

而中国也对现役核电站进行了安全大检查，并暂停了新项目的审批。核电站选址设计时应充分考虑各类极端事故先后发生或同时发生的叠加状况，在规划设计中，安全，永远都是第一位的。

事件之三 新能源产业遭遇“双反”调查

新闻回放：贸易摩擦的黑手，终于伸向了炙手可热的新能源产业。

2011年10月19日，以Solar鄄World为首的美国7家光伏企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提起申请，要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池进行反倾销和反补贴调查，并采取贸易限制措施。

他们将美国市场上太阳能组件价格下降40%~50%归咎于中国光伏企业，认为他们接受了政府大量的补贴，以低价倾销占领了市场。

11月9日，美国商务部针对中国光伏产品的“双反”正式进入立案程序。12月2日，美国国际贸易委员会初裁中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质性损害。

对于美方此举，中国光伏界选择了一致对外，有关协会、商会接连召开新闻发布会，发布数据，阐述利弊，光伏大佬们更是首次走到一起，集体发表声明，强烈反对美方的行动，并要求美国在裁决中保持公正，摒弃政治干扰和情绪因素。

与此同时，在中国机电产品进出口商会的协调下，中国也已组成了由14家主要光伏电池生产企业的应诉团队，积极应战。

一场史无前例的光伏产业保卫战，正式打响了。

★点 评：新能源市场，已成为低碳经济时代的必争之地。

据国际能源署不完全统计，目前已有50多个国家和地区制定了激励可再生能源发展的政策。欧美更是对新能源发展寄予厚望。也正是因其战略地位的不断提升，贸易争端也就不可避免。

祸不单行。紧随光伏之后，2012年初，我国的风电塔筒又遭到了美国的“双反”调查。

接连的“双反”，已给我国的新能源行业敲响了警钟。这是开始，但远不是结束。随着竞争的进一步加剧，各种形式的贸易争端必然层出不穷。而惟有练好内功，做足准备，方能立于不败之地。

事件之四 线缆业实施产业退出机制

新闻回放：为改变我国电线电缆产品质量总体水平不高的状况，去年11月4日，国家质检总局和工信部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司联合发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》，主管部门将实施产业退出机制，责令不合格企业及时退出，同时还将从生产源头控制新增产能。

该意见要求，从生产源头控制新增产能，对不符合产业政策要求和不满足生产许可和强制性产品认证要求的，坚决不予发证。同时，主管部门还将推行产业退出机制，对不再满足产业政策要求、产品质量问题突出或者引发质量事故的生产企业，依法吊销企业生产许可证和强制性产品认证证书，责令企业退出电线电缆行业。

同时，意见还进一步要求，要完善电缆采购方招标模式，鼓励采用报价成本分析方案，推行标的价方式评标，并将电缆相关技术规范和设计要求纳入合同文本予以监督。

★点 评：大而不强，这是我国电线电缆行业的现状。

经过几十年的发展，我国电线电缆行业已完成了从无到有、从小到大的原始积累，成为线缆制造大国和出口大国，总规模、产量及增长速度均连续多年名列世界首位。

但与此同时，产业集中度不够、产能严重过剩、产品总体水平不高、中小企业产品质量波动大等问题也一直困扰着行业的发展。由于市场无序，恶性竞争泛滥，部分企业偷工减料、制假售假，致使监督抽查合格率长期低位徘徊。电线电缆市场的规范已迫在眉睫。

此次出台退出机制，将在一定程度上规范该行业的市场竞争，促进产业集中度和产品质量的提升。但要彻底改变其大而不强的局面，电线电缆行业还是任重道远。

事件之五 我国发布逐步淘汰白炽灯路线图

新闻回放：国家发展和改革委员会11月4日宣布，我国将从2012年10月1日起，按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。其中，从2012年10月1日起禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯。

据发改委介绍，节能灯比白炽灯节电60%到80%，使用寿命也更长。目前，国际上已有不少国家推广使用节能灯替代白炽灯，我国也已通过财政补贴方式累计推广节能灯超过5亿只。

我国是照明产品的生产和消费大国，节能灯、白炽灯产量均居世界首位，2010年白炽灯产量和国内销量分别为38.5亿只和10.7亿只。我国照明用电约占全社会用电量的12%左右，通过实施路线图，预计我国将实现年节电480亿千瓦时、年减少二氧化碳排放4800万吨。此外，我国照明电器产业还可新增产值约80亿元人民币、新增就业岗位约1.5万个。

★点 评：此次路线图的发布，为中国逐步淘汰白炽灯制定了具体的时间表。

我国自1996年起实施中国绿色照明工程，推动了照明电器行业结构的优化升级和产品质量的整体提升，节能灯和白炽灯的产量比由当年的1：34上升到2010年的1∶1，节能灯的全球市场占有率由1996年的20%提高到2010年的85%。

淘汰白炽灯，推广节能灯，不但节电省钱，惠及大众，还推动了照明产品的优化升级，是大势所趋。发布逐步淘汰白炽灯路线图，再次表明中国政府大力推进节能减排、积极应对全球气候变化的坚强决心。

事件之六 政策“红包”促高效电机加速

新闻回放：3月19日，财政部、国家发改委联合决定，作为“十二五”我国促进节能减排的一项重要举措，将再次通过加大财政补贴等方式推广高效电机。

我国电机用量大、能效水平低，有报道称，全国用电环节中有62%的电能是被电机消耗的。由于高效电机比普通电机成本高，其市场份额不到3%，电机拖动系统拖动整体运行效率比发达国家低20%。这在很大程度上制约了我国工业经济等领域的核心竞争力。

从2008年起，我国开始推广高效电机。为破解高效电机推广应用难题，上述两部门决定加大对高效电机的财政补贴力度。

会议确定，对购买使用低压高效电机的用户，根据功率档次每千瓦分别补贴58元和31元;对购买使用高压高效电机的用户，每千瓦补贴26元;对购买使用稀土永磁电机的用户，每千瓦补贴100元。

对比此前的补贴细则后发现，新补贴标准有了较大幅度的提高，以高压高效电机为例，补贴标准上浮117%。

★点 评：我国电机系统总容量约7亿千瓦，但高效电机占比尚不足3%。要完成“十二五”节能减排目标，努力实现国内高效电机的规模化应用，促进装备制造业结构调整升级，任重道远。

据悉，补贴政策出台后很短时间内，中石油、中石化、南水北调等一大批企业和重点项目纷纷决定大规模采购高效电机，并加快淘汰现有的高耗能老旧电机。

而南阳防爆、湘潭电机、卧龙电气等电机生产企业和水泵、风机、压缩机等主机企业，也都在抓紧进行产品结构调整，扩大高效电机生产规模，政策“红包”的效果已经开始显现。

事件之七 新技术新产品层出不穷

新闻回放：2011年1月8日，中国首台代表国际尖端水平的薄膜太阳能电池关键生产设备————等离子体增强型化学气相沉积设备在上海成功下线。它采用了创新技术，不但产能大大提高，产品性能优于国际一流设备，价格也远低于同等的进口设备。被视为中国在新能源高端装备领域取得的“零的突破”。

5月29日，700兆瓦级水电机组励磁系统实现国产化。由国网电力科学研究院研制的我国首套具有完全自主知识产权的700兆瓦级巨型水轮发电机组励磁系统在三峡地下电站32号机组成功投运。

这是继实现700兆瓦级水电机组调速系统国产化后，我国在巨型水电机组领域取得的又一重大突破。至此，我国已全面掌握了巨型水电机组的核心控制技术。

此外，10月27日，由哈尔滨锅炉厂有限责任公司制造的世界首台AP1000三门核电项目1号机组的两台除氧器顺利完成组装并发往客户三门核电站。

还有保定天威保变电器股份有限公司研制成功了世界首台最高电压和最大容量交流变压器。12月13日，由该公司自行研发设计，具有完全自主知识产权和核心技术的150万千伏安/1000千伏单相特高压交流变压器样机，顺利通过所有试验项目考核，主要技术性能指标达到国际领先水平。

★点 评：叶落而知秋。上述所举几项，或打破了长期以来国外的技术垄断，或创世界之最，争全球之先，填补国际空白，无一例外，见证了我国装备制造业水平的提升。

比如，此前已投运的三峡、小湾、龙滩、官地、拉西瓦等电站40余台700兆瓦级水轮发电机组励磁系统设备完全依赖进口，核心控制技术均掌握在国外企业手中，而此次国网电科院的成功，打破了国外的垄断。

其巨型水轮发电机组励磁系统具有完全自主知识产权，总体技术水平达到国际，且具有极强的市场竞争力，可为国家节省大量投资，降低水电站运行维护成本——而这也正是国产装备的魅力之所在。

事件之八 新能源产业哀鸿遍野

新闻回放：这一年，曾经狂飙突进的风能、太阳能产业遭遇市场“变脸”，都有些措手不及。

先说风电，由于风电项目审批收紧，并网瓶颈难以破解，风电设备质量问题频发，致使市场萎缩，竞争加剧，产能过剩，风电行业增速放缓，“疲软”、“低迷”成了行业最真实的写照，甚至还有企业喊出了“生存保卫战”。而受累于激烈的价格战，风电整机的销售价格已较三年前几乎腰斩。主要风机制造商的业绩均不容乐观。以龙头华锐为例，预计2011年度净利润同比下降50%以上。

光伏领域也一片惨淡，甚至连巨头尚德也深陷破产传言。由于欧美等大幅削减对光伏企业的补贴，中国光伏产品出口市场萎缩。而此前，受该行业高回报率的刺激，各地大量上马光伏项目，致使大量光伏产品积压，行业产能过剩，产品价格暴跌。三季报发布时，有近一半以上的上市光伏企业净利润出现下滑。

★点 评：还没来得及从中国成为世界风电装机第一大国和新增装机量第一大国的喜悦中回过神来，自2月起，甘肃酒泉及瓜州、河北张家口便连续发生了多起风电机组大规模脱网事故。

年初的不利，为2011年新能源产业的发展蒙上了阴影。在过去的一年里，无论是风电还是太阳能光伏发电，都经历了产能过剩、价格暴跌以及在国外遭受“双反”调查的困局。这一年，堪称新能源的多事之秋。

2012年，新能源产业能否柳暗花明?

事件之九 动车事故拷问控制系统软肋

新闻回放：2011年7月23日20时30分05秒，甬温线浙江省温州市境内，由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故，造成40人死亡、172人受伤，中断行车32小时35分，直接经济损失19371.65万元。

12月28日，国务院对“7·23”甬温线动车事故做出处理，认定事故原因为设计缺陷、审查不严、处置不力，并处理54名责任人。

国务院发布的调查报告认定：通号集团所属通号设计院在LKD2-T1型列控中心设备研发中管理混乱，通号集团作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力，致使为甬温线温州南站提供的LKD2-T1型列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。

所以，当温州南站列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管F2遭雷击熔断后，采集数据不再更新，错误地控制轨道电路发码及信号显示，使行车处于不安全状态。而雷击也造成5829AG轨道电路发送器与列控中心通信故障，使行车处于不安全状态，最终造成重大追尾事故。

借用事故调查专家组副组长、中国工程院院士王梦恕的话说，此次事故表明信号系统还有很多地方需要改进，必须保证100%质量可靠才能保证人们的生命安全。

★点 评：逝者已矣。动车事故已经过去，祭奠逝者，安慰生者最好的办法，莫过于切切实实地反思，真真正正地吸取教训，不要让悲剧再次上演。

调查报告极其详尽，设备技术不过关，管理系统混乱，缺少有效监管，正是此次事故中最大的软肋。

在我国高速铁路空前发展的今天，如何将人民的生命安全放在第一位，这不只是铁道部，还应是举国上下都应好好思考的问题。速度永远要让位于安全。

事件之十 企业收购动作仍频

新闻回放：2011年，电气领域见诸报端的收购并不很多，但每一次的亮相，都堪称大手笔。

如11月22日，国电南京自动化股份有限公司和ABB集团宣布，双方联合成立新的合资公司————南京SAC自动化有限公司。根据协议，国电南自将把全部电网自动化业务转到合资公司，ABB将把电力产品部中压业务下的厦门输配电自动化设备有限公司的业务以及电力系统业务部下的上海ABB工程有限公司内的变电站自动化系统、产品和通信业务转到新的合资公司里。

还有8月23日，中国华电集团牵手美国通用电气(GE)成立合资公司，生产航改型燃气轮机，共同开拓分布式能源市场。作为世界分布式能源核心装备主要供应商，GE在中小型，特别是航改型燃气轮机的研发、制造方面优势明显。而华电则是中国最大的发电集团之一，也是世界分布式能源联盟中惟一的中国企业。

再如12月8日，西门子与上海电气建立中国风电战略联盟，成立两家新的合资公司，以专注于中国的风电市场。其中一家将会面向中国市场和西门子全球供应网络，研发和生产风电设备;另一家则负责在中国地区的风电设备销售、市场推广、项目管理、项目执行和服务。

值得一提的还有，国网电科院收购置信电气下属的9家非晶合金企业股权，同时还变身为置信电气的第一大股东。在业内看来，继完成对平高和许继收购后，国网有望将置信电气整合为其变压器业务的大平台。

★点 评：强强联合，颇显英雄本色。ABB在中国市场的成功，舍得向中国伙伴转让高技术是一大法宝。

继大基地后，分布式能源成为新一轮的发展重点。GE与华电的联姻，是顺应低碳发展潮流，推进战略转型的重要举措。

对于在中国风电市场业务进展缓慢的西门子来说，与上海电气的合作，无疑为其插上了一双腾飞的翅膀。尽管中国风电市场进入整合期，但依旧是世界上增速最快的市场之一。而在这场联盟中，上海电气也颇有收益，与国家能源大鳄携手，对其技术、管理、人才等各方面的提升，也指日可待。

走到一起容易，但要走得长长久久，过得美美满满，却非易事。