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甘洛水电:风生水起浪潮激
2014/5/5 16:15:04 浏览次数:2141

甘洛河滚滚东流,尼日河汹涌澎湃,大小河流穿境而过。凉山“北大门”甘洛,山峦绵延,江河密布,山水间孕育着富甲天下的水能资源。千百年来,这些河流哺育着沿岸的甘洛人民,在这片古老的家园里耕耘劳作,繁衍生息。梯级式开发水利资源,吉米河流域形成10万千瓦以上总装机。图为吉米河梯级电站装机2万千瓦的吉日坡电站

投资7.3亿元的220千伏变电站即将投入运营,将全面打破甘洛县电力输出瓶颈

尼日河流域装机10.5万千瓦的玉田电站将于今年10月投产试运行

时间指向21世纪,资源成为地方发展的强大动力。甘洛,这块发展的热土,曾以其丰富的矿产资源而为世人所瞩目。而在经历矿业整顿的短暂迷惑后,甘洛县委、县政府立足县情,在坚持工业强县的方针不变的情况下,创造性地提出了“抓矿业经济稳财力、抓水电开发添后劲,抓资源共享机制打基础,三抓并举、同步实施、分步推进的经济发展思路”,把水电产业培育作为推进产业大突围的突破口来抓,经过全县干部群众几年的共同努力,水电产业强势崛起。如今的甘洛,矿产经济依旧动力十足,水电经济异军突起,正在成为甘洛工业经济的第二大支柱产业。

流失金银的河流

重头在水中寻宝

“你流出了金,你淌出了银……”这是甘洛民歌《美丽的尼日河》中所深情唱诵的,这首优美的歌曲歌颂了尼日河给甘洛人民带来的滋润和养育之情。然而,在传统农耕时代已经远去的现代化社会,尼日河的水也曾经白白流淌。

甘洛县位于四川省的西南,凉山州的东北角,幅员面积2153.85平方公里。最高点马鞍山,海拔4288米,最低点为宝溪水注入大渡河口处,海拔仅575米。县境内集雨面积在100平方公里以上的河流有7条,分别为甘洛河、尼日河、田坝河、斯觉河、白沙河、呷呷以达河、改古河,其中除甘洛河外的其他5条河注入尼日河,形成尼日河一级支流。尼日河贯穿甘洛全境,甘洛境内河长65.6公里,在汉源乌斯河镇注入大渡河,形成大渡河一级支流。

由于山高沟深、河流纵横、落差极大,甘洛水能资源十分丰富。除瀑布沟、深溪沟、枕头坝三个主要属于大渡河开发的国家大中型水电站外,全县七条主要河流及其支沟水资源理论蕴藏量约95.29万千瓦,可开发量为56.5万千瓦。水能资源可开发量在全州名列前茅,是名副其实的水电资源大县。

聪明的甘洛人早就发现了水能资源的优势所在。说起水电开发,甘洛在凉山州都称得上是“先行者”。早在1991年,甘洛县就被水电部验收命名为全国100个农村水电电气化试点县,当时建成水电站39座,总容量1.16万千瓦。

然而也正因为是“先行者”,没有成功经验可借鉴,因此在探索的路子上,甘洛的水电开发也遭遇了不少曲折。当时引进的有些外来企业开发实力并不雄厚,一次性投资难,企业融资难;电源点虽然都有了开发业主,但是由于电力输出平台没有建立,部分业主对电站建设后卖电前景不乐观;部分业主热衷于炒作项目,“占而不建”现象十分突出。

河水滔滔,不舍昼夜,宝贵资源,白白流逝。有人形象地说,甘洛人是守着金饭碗受穷,还有人更“讽刺”地说,甘洛的百姓是看着电线从自家上空穿过,家里却点着煤油灯。

水电开发直接关系全县经济发展,关系人民群众根本利益。实现“开发一方资源,富裕一方百姓,保护一方环境”是全县各族人民的强烈期待。加快水电资源开发,不仅是水电工程能否顺利进行和实现水电企业长远发展的当务之急,更是促进地方经济社会发展、当地人民群众奔富裕、构建和谐甘洛、实现全面小康的长远之计。

人民在期盼,企业在呼唤,县委、县政府在思索,而这千呼万盼的时刻,终于因为一个契机的推动加速来临了。

重头在水中寻宝

这个契机,就是甘洛矿整。长期以来,甘洛县域经济以铅锌矿业为主导,县财政收入也主要来源于此,其他产业发展明显滞后,经济结构单一。尽管曾因此造就了甘洛矿业大县的地位,却也潜藏着危机,矿产资源是不可再生资源,总有枯竭的一天,仅靠矿产资源的开发,甘洛经济发展后继之力堪忧。

而在经历矿整之后,虽然甘洛的矿业走上了科学规划有序开发的道路,但在短期内依靠卖资源而获得的县财政收入却立即减少。再加上之后金融危机的影响,矿业经济更是受到了一定程度的影响。调解经济结构,推进产业突围,势在必行!

工业强县为主导,这无疑是甘洛全县上下的共识,然而,如何才能真正让甘洛的工业全面发展,后继有力,成为全县经济发展的支柱?“把水电开发作为工业工作的重头戏。”甘洛人做出了这样简明扼要的回答。“十一五”以来,在科学发展观的指引下,甘洛重新审视县情,立足资源优势,转变工作思路,明确提出了“抓矿业经济稳财力、抓水电开发添后劲,抓资源共享机制打基础,三抓并举、同步实施、分步推进的经济发展思路”,把水电产业培育作为推进产业大突围的突破口来抓,着力将水电培养成为甘洛经济发展的第二大支柱。

为破解“水电产业推进难”问题,尽快培育壮大水电产业,甘洛县委、县政府成立了水电开发工作领导小组,立足县情,着手化解水电开发中遇到的问题。县水电开发领导小组组织力量,对县内所有水电开发项目进行了一一梳理后,经过反复研究,本着“尊重历史、注重现实”的原则,创新工作思路,出台了有力的破解举措:

坚决清理占而不建的电源点,要求所有水电站项目业主必须和县水电开发领导小组签订开发协议,限期开发;缴纳高额履约保障金,要求各业主必须按照水电站装机每千瓦100元的标准缴纳高额履约保证金,并承诺每月上报投资计划、推进进度,否则将由县政府依法收回电源点,并按照相关规定引进有实力的新业主进行开发;坚持政府入股,确保群众受益;推进县级领导联系企业责任制,为重点项目配备县级领导专门负责协调、服务、督促和检查工作,确保施工环境,保障工程进度。

新举措催生新动力。县委、县政府推进水电开发的坚定信心和出台的有力举措,吸引了省内外的商家纷纷把目光投向这片充满商机的热土。中国广东核电集团、成都华特公司、乐山福源电力开发有限公司、重庆中环集团先后到来,县内民营企业家中一批有实力的新业主也先后进入到水电开发行业,掀起了全县新一轮水电开发的热潮。

投资11亿元的玉田电站、投资1亿多元的惠林电站、投资0.6亿多元的吉乃窝呷电站、投资5亿多元的甘洛河上游流域开发……一批万级千瓦电站陆续开工建设,轰轰烈烈、你追我赶的电站建设场面处处热火朝天,振奋人心。沉寂了好几年的甘洛水电建设,顿时迎来了生机勃勃的春天。

乘风破浪建功业

“今年,我们将完成全年新增装机20万千瓦目标,年底全县中小水电装机将达43万千瓦、年产值达5.5亿元、税收超1亿元,实现全县中小水电装机"一年超过二十年"的巨大跨越。”甘洛县委副书记、甘洛县水电开发工作领导小组副组长沙玛木机充满信心地说。

水利万物而不争,而甘洛人在瞄准水电开发的目标后,只争朝夕,在短短几年时间内,用超常规的速度,推进了水电产业的大发展。

为搭建电力输出高速通道,该县主要领导多次奔波在西昌、成都之间,积极向上级有关部门反映、争取,通过不懈努力,在州电力局、省电力公司领导的关心和大力支持下,2010年7月,总投资7.3亿元的220千伏输变电工程开工建设。如今220千伏输变电站投营在即,县电力公司与省电力公司资产重组工作基本达成意向协议,正进入资产核算阶段,并成功争取了全县2.5万千瓦以下电站电量留当地消纳的利好政策,将彻底改变甘洛电网“孤网”运行历史,为甘洛经济社会发展提供强有力的电力支撑。

为解决部分业主的融资难问题,2010年,该县主要领导赶赴北京,与国家农总行进行及时有效的汇报、沟通和衔接,并在定点扶贫甘洛的中央纪委的协调帮助下,成功促使“装机2.5万千瓦以下水电站不能取得农行贷款”的政策限制在四川率先突破、甘洛首先享受,有效解决了水电站建设的资金瓶颈。

为营造良好的施工环境,县委、县政府创新工作方法,及时出台县级领导联系项目责任制、项目建设责任述职制、项目建设新闻通报制、项目建设会审制等一系列工作推进保障制度,做到每个电站建设项目有一名县级领导挂帅负责,有一套人马全程协调服务,有一支队伍跟进督查督办,有一个快速通道解决问题,有效保障水电建设工程零障碍、高效率推进。

为加快水电站建设进度,县委、县政府主要领导经常深入工程建设第一线了解工程建设情况,帮助解决工程建设中遇到的困难。联系项目的县级领导,把水电站建设当成自己的事情来干,急企业之所急,想企业之所想,经常到施工现场检查指导。县级相关部门靠前服务,简化相关手续,为电站业主提供优质、高效、快捷“一站式”的服务。电站建设所在乡镇党委、政府,更是把服务水电站建设作为当地工作的重中之重来抓,专门成立工作机构,加强群众教育引导,排查隐患,化解矛盾,全力为水电企业营造良好的生产生活环境。

全县各级各部门的重视、支持,为电站建设营造了良好的生产施工环境,工程建设快速推进。截至2012年7月,全县已建成投产发电电站92座、总装机27.31万千瓦;在建电站42座、总装机30.01万千瓦。2012年,是甘洛“水电建设决战年”,电站建设明显加快。总装机10.5万千瓦的玉田电站以及银都、春禾尾水、工棚、吉乃窝呷等一批万级千瓦电站建设进入最后冲刺阶段,将于今年8月至10月陆续投产发电,为全年新增装机20万千瓦奠定了坚实基础。

到2014年,甘洛将争取全县地方中小水电总装机突破55万千瓦,年税收超过2.4亿元,加上电源入股的分红,水电产业将为甘洛带来超过3亿的财政收入,成为县域经济的又一支柱产业。同时,继续争取瀑布沟、深溪沟电站税收合理分成甘洛,实现“开发一个项目、拉动一片经济、造福一方百姓”的目标。

目前,甘洛境内的水电站都是径流式水电站,在达到可开发量的极致之后,要深挖潜力,就只能依靠可调节式水电站。因此,甘洛加快推进总库容1.1亿立方米的吉米河上游和总库容5000万立方米的格古河上游两个龙头水库的论证、勘察、设计、申报等工作,力争使两条流域电站装机总量从目前的10万千瓦倍增至20万千瓦,并形成对整个流域发电的年调节和防洪能力的大幅提升。同时,预计装机10万千瓦的风电资源勘查前期工作扎实推进。

水电产业迅速崛起,给甘洛经济发展带来新的机遇。甘洛坚定不移走矿冶结合、电冶结合发展之路,依托甘洛独特的矿业优势、电力优势和区位优势,加快推进工业园区规划建设,大力发展与电力需求关联度高的新材料加工产业,力争年内有1—2户企业落户,完成投资7000万元,打造新材料加工区,逐步形成产业集群。

如今,走遍甘洛县内七大片区,在每条奔腾的河流上,都能听见那欢快的笑声,看见那如火如荼的水电站建设场面。乘风破浪会有时,千秋功业初建成。水电,正掀开甘洛另一个跨越发展的新篇章。

一个电站的

“浴水重生”

6月28日上午,持续了几天的阴雨,让通往甘洛县嘎日乡觉莫村玉田水电站厂房的公路更加泥泞。从县城出发约半个多小时后,听见了尼日河的咆哮声。转过一个弯,玉田电站的厂房矗立在河边的一侧,醒目壮观。

与外面的些许凉意不同,一进厂房,一股热浪就扑面而来。这固然是由于厂房内不进风雨温度较高,也是因为现场热火朝天的建设场面感染了我们。三个巨大的转子正在安装中,一个已经基本完成,工人们细心地安装着零部件,现场负责人和技术人员在一丝不苟地观察指导,一旁,还有无数叫不上名字的机器被推来吊去,一副纷繁复杂又有条不紊的场面。

“大坝建设已经完工,13公里引水隧洞全线贯通,全面进入二衬阶段,厂区枢纽工程进展顺利,其中1号机组已进入发电机层设备安装阶段,所有工期建设都在按时进行,今年底前肯定能全部完成并投产。”玉田电站二分部现场经理赵建义用甘洛话说。

“从2009年来,我们已经上缴了3100多万元的税费了,今年到现在已经缴了400多万了,今年底建成发电后,以后每年估计都能上缴利税近4000万元。咋样,我们这电站在甘洛还算牛吧?”四川玉田能源发展有限公司总经理助理、办公室主任冯成用东北话问。

据悉,玉田电站是甘洛除了瀑布沟、深溪沟、枕头坝三个国家大中型电站之外,目前在境内最大的水电站,为大渡河支流尼日河流域梯级规划的第四级电站,是国家发改委和国土资源部确认的528个重点急需建设项目,并列入了四川省政府“4433工程”的重点项目。电站总投资11亿元,核定装机93万千瓦,预计扩容后可达10.5万千瓦,年发电量达5.25亿千瓦时。这些辉煌的数字背后,也经历了一番曲折。

上世纪90年代,甘洛县依托丰富的水电资源,开始培育水电产业。2002年,浙江温州建筑开发总公司与甘洛县政府签署了电力开发合作意向书,并注册组建了四川玉田能源发展有限公司,2004年动工修建,但由于公司在资金、技术、管理等方面的原因,电站建建停停,久拖不决。之后的几年时间里,深圳、福建、凉山各地的老板都曾插足期间,参与投资,仍未见成效。日夜奔腾的尼日河水,无可奈何空流去。

近几年来,甘洛县强力推进水电开发,出台系列措施破解水电开发难的症结。2009年1月,在甘洛县委、县政府的努力下,成功引进实力雄厚的中国广东核电集团能源公司,命运多舛的玉田电站建设迎来了快速推进的春天。中国广东核电集团能源公司控股四川玉田能源发展有限公司后,公司采取所有权与经营权分离的管理模式,组建了新的专业化、规范化的管理团队,对工程建设实施全面、系统的正规化管理,使电站建设进入到了一个新阶段。

与此同时,甘洛县委、县政府始终把促进玉田电站工程顺利建设作为重要任务,成立专门的协调服务工作机构,举全县之力,为工程建设提供全方位、高效率服务,及时解决工程建设中的问题和困难,确保玉田电站工程建设顺利推进。

2011年,玉田电站遭遇了甘洛“6·17”特大洪水灾害。面对灾情,公司在甘洛县委县政府的关心支持下,科学安排、奋力自救,最大限度地降低了灾害损失,有效保障了工程安全和员工的生命财产安全;广大建设者充分发挥主人翁精神,积极投身灾后重建,迅速恢复了工程建设。“如果没有甘洛县委、县政府的支持关照,我们就算有再雄厚的实力和专业的队伍,电站的发展也不会有这么快。”冯成感慨地说。

从2009年3月广东核电入股恢复施工以来,截至到今年2月底,玉田电站工程累计完成投资9.3亿元,计划于2012年年底前建成并网发电,建成后每年可上缴利税近4000万元。作为甘洛中小水电的典型代表玉田,这座昔日“老大难”的电站,在甘洛县委县政府对水电产业重新定位打造后,凤凰涅槃,“浴水重生”,焕发出勃勃生机,凸显了甘洛全县水电开发高歌猛进的态势。甘洛河滚滚东流,尼日河汹涌澎湃,大小河流穿境而过。凉山“北大门”甘洛,山峦绵延,江河密布,山水间孕育着富甲天下的水能资源。千百年来,这些河流哺育着沿岸的甘洛人民,在这片古老的家园里耕耘劳作,繁衍生息。梯级式开发水利资源,吉米河流域形成10万千瓦以上总装机。图为吉米河梯级电站装机2万千瓦的吉日坡电站

投资7.3亿元的220千伏变电站即将投入运营,将全面打破甘洛县电力输出瓶颈

尼日河流域装机10.5万千瓦的玉田电站将于今年10月投产试运行

时间指向21世纪,资源成为地方发展的强大动力。甘洛,这块发展的热土,曾以其丰富的矿产资源而为世人所瞩目。而在经历矿业整顿的短暂迷惑后,甘洛县委、县政府立足县情,在坚持工业强县的方针不变的情况下,创造性地提出了“抓矿业经济稳财力、抓水电开发添后劲,抓资源共享机制打基础,三抓并举、同步实施、分步推进的经济发展思路”,把水电产业培育作为推进产业大突围的突破口来抓,经过全县干部群众几年的共同努力,水电产业强势崛起。如今的甘洛,矿产经济依旧动力十足,水电经济异军突起,正在成为甘洛工业经济的第二大支柱产业。

流失金银的河流

重头在水中寻宝

“你流出了金,你淌出了银……”这是甘洛民歌《美丽的尼日河》中所深情唱诵的,这首优美的歌曲歌颂了尼日河给甘洛人民带来的滋润和养育之情。然而,在传统农耕时代已经远去的现代化社会,尼日河的水也曾经白白流淌。

甘洛县位于四川省的西南,凉山州的东北角,幅员面积2153.85平方公里。最高点马鞍山,海拔4288米,最低点为宝溪水注入大渡河口处,海拔仅575米。县境内集雨面积在100平方公里以上的河流有7条,分别为甘洛河、尼日河、田坝河、斯觉河、白沙河、呷呷以达河、改古河,其中除甘洛河外的其他5条河注入尼日河,形成尼日河一级支流。尼日河贯穿甘洛全境,甘洛境内河长65.6公里,在汉源乌斯河镇注入大渡河,形成大渡河一级支流。

由于山高沟深、河流纵横、落差极大,甘洛水能资源十分丰富。除瀑布沟、深溪沟、枕头坝三个主要属于大渡河开发的国家大中型水电站外,全县七条主要河流及其支沟水资源理论蕴藏量约95.29万千瓦,可开发量为56.5万千瓦。水能资源可开发量在全州名列前茅,是名副其实的水电资源大县。

聪明的甘洛人早就发现了水能资源的优势所在。说起水电开发,甘洛在凉山州都称得上是“先行者”。早在1991年,甘洛县就被水电部验收命名为全国100个农村水电电气化试点县,当时建成水电站39座,总容量1.16万千瓦。

然而也正因为是“先行者”,没有成功经验可借鉴,因此在探索的路子上,甘洛的水电开发也遭遇了不少曲折。当时引进的有些外来企业开发实力并不雄厚,一次性投资难,企业融资难;电源点虽然都有了开发业主,但是由于电力输出平台没有建立,部分业主对电站建设后卖电前景不乐观;部分业主热衷于炒作项目,“占而不建”现象十分突出。

河水滔滔,不舍昼夜,宝贵资源,白白流逝。有人形象地说,甘洛人是守着金饭碗受穷,还有人更“讽刺”地说,甘洛的百姓是看着电线从自家上空穿过,家里却点着煤油灯。

水电开发直接关系全县经济发展,关系人民群众根本利益。实现“开发一方资源,富裕一方百姓,保护一方环境”是全县各族人民的强烈期待。加快水电资源开发,不仅是水电工程能否顺利进行和实现水电企业长远发展的当务之急,更是促进地方经济社会发展、当地人民群众奔富裕、构建和谐甘洛、实现全面小康的长远之计。

人民在期盼,企业在呼唤,县委、县政府在思索,而这千呼万盼的时刻,终于因为一个契机的推动加速来临了。

重头在水中寻宝

这个契机,就是甘洛矿整。长期以来,甘洛县域经济以铅锌矿业为主导,县财政收入也主要来源于此,其他产业发展明显滞后,经济结构单一。尽管曾因此造就了甘洛矿业大县的地位,却也潜藏着危机,矿产资源是不可再生资源,总有枯竭的一天,仅靠矿产资源的开发,甘洛经济发展后继之力堪忧。

而在经历矿整之后,虽然甘洛的矿业走上了科学规划有序开发的道路,但在短期内依靠卖资源而获得的县财政收入却立即减少。再加上之后金融危机的影响,矿业经济更是受到了一定程度的影响。调解经济结构,推进产业突围,势在必行!

工业强县为主导,这无疑是甘洛全县上下的共识,然而,如何才能真正让甘洛的工业全面发展,后继有力,成为全县经济发展的支柱?“把水电开发作为工业工作的重头戏。”甘洛人做出了这样简明扼要的回答。“十一五”以来,在科学发展观的指引下,甘洛重新审视县情,立足资源优势,转变工作思路,明确提出了“抓矿业经济稳财力、抓水电开发添后劲,抓资源共享机制打基础,三抓并举、同步实施、分步推进的经济发展思路”,把水电产业培育作为推进产业大突围的突破口来抓,着力将水电培养成为甘洛经济发展的第二大支柱。

为破解“水电产业推进难”问题,尽快培育壮大水电产业,甘洛县委、县政府成立了水电开发工作领导小组,立足县情,着手化解水电开发中遇到的问题。县水电开发领导小组组织力量,对县内所有水电开发项目进行了一一梳理后,经过反复研究,本着“尊重历史、注重现实”的原则,创新工作思路,出台了有力的破解举措:

坚决清理占而不建的电源点,要求所有水电站项目业主必须和县水电开发领导小组签订开发协议,限期开发;缴纳高额履约保障金,要求各业主必须按照水电站装机每千瓦100元的标准缴纳高额履约保证金,并承诺每月上报投资计划、推进进度,否则将由县政府依法收回电源点,并按照相关规定引进有实力的新业主进行开发;坚持政府入股,确保群众受益;推进县级领导联系企业责任制,为重点项目配备县级领导专门负责协调、服务、督促和检查工作,确保施工环境,保障工程进度。

新举措催生新动力。县委、县政府推进水电开发的坚定信心和出台的有力举措,吸引了省内外的商家纷纷把目光投向这片充满商机的热土。中国广东核电集团、成都华特公司、乐山福源电力开发有限公司、重庆中环集团先后到来,县内民营企业家中一批有实力的新业主也先后进入到水电开发行业,掀起了全县新一轮水电开发的热潮。

投资11亿元的玉田电站、投资1亿多元的惠林电站、投资0.6亿多元的吉乃窝呷电站、投资5亿多元的甘洛河上游流域开发……一批万级千瓦电站陆续开工建设,轰轰烈烈、你追我赶的电站建设场面处处热火朝天,振奋人心。沉寂了好几年的甘洛水电建设,顿时迎来了生机勃勃的春天。

乘风破浪建功业

“今年,我们将完成全年新增装机20万千瓦目标,年底全县中小水电装机将达43万千瓦、年产值达5.5亿元、税收超1亿元,实现全县中小水电装机"一年超过二十年"的巨大跨越。”甘洛县委副书记、甘洛县水电开发工作领导小组副组长沙玛木机充满信心地说。

水利万物而不争,而甘洛人在瞄准水电开发的目标后,只争朝夕,在短短几年时间内,用超常规的速度,推进了水电产业的大发展。

为搭建电力输出高速通道,该县主要领导多次奔波在西昌、成都之间,积极向上级有关部门反映、争取,通过不懈努力,在州电力局、省电力公司领导的关心和大力支持下,2010年7月,总投资7.3亿元的220千伏输变电工程开工建设。如今220千伏输变电站投营在即,县电力公司与省电力公司资产重组工作基本达成意向协议,正进入资产核算阶段,并成功争取了全县2.5万千瓦以下电站电量留当地消纳的利好政策,将彻底改变甘洛电网“孤网”运行历史,为甘洛经济社会发展提供强有力的电力支撑。

为解决部分业主的融资难问题,2010年,该县主要领导赶赴北京,与国家农总行进行及时有效的汇报、沟通和衔接,并在定点扶贫甘洛的中央纪委的协调帮助下,成功促使“装机2.5万千瓦以下水电站不能取得农行贷款”的政策限制在四川率先突破、甘洛首先享受,有效解决了水电站建设的资金瓶颈。

为营造良好的施工环境,县委、县政府创新工作方法,及时出台县级领导联系项目责任制、项目建设责任述职制、项目建设新闻通报制、项目建设会审制等一系列工作推进保障制度,做到每个电站建设项目有一名县级领导挂帅负责,有一套人马全程协调服务,有一支队伍跟进督查督办,有一个快速通道解决问题,有效保障水电建设工程零障碍、高效率推进。

为加快水电站建设进度,县委、县政府主要领导经常深入工程建设第一线了解工程建设情况,帮助解决工程建设中遇到的困难。联系项目的县级领导,把水电站建设当成自己的事情来干,急企业之所急,想企业之所想,经常到施工现场检查指导。县级相关部门靠前服务,简化相关手续,为电站业主提供优质、高效、快捷“一站式”的服务。电站建设所在乡镇党委、政府,更是把服务水电站建设作为当地工作的重中之重来抓,专门成立工作机构,加强群众教育引导,排查隐患,化解矛盾,全力为水电企业营造良好的生产生活环境。

全县各级各部门的重视、支持,为电站建设营造了良好的生产施工环境,工程建设快速推进。截至2012年7月,全县已建成投产发电电站92座、总装机27.31万千瓦;在建电站42座、总装机30.01万千瓦。2012年,是甘洛“水电建设决战年”,电站建设明显加快。总装机10.5万千瓦的玉田电站以及银都、春禾尾水、工棚、吉乃窝呷等一批万级千瓦电站建设进入最后冲刺阶段,将于今年8月至10月陆续投产发电,为全年新增装机20万千瓦奠定了坚实基础。

到2014年,甘洛将争取全县地方中小水电总装机突破55万千瓦,年税收超过2.4亿元,加上电源入股的分红,水电产业将为甘洛带来超过3亿的财政收入,成为县域经济的又一支柱产业。同时,继续争取瀑布沟、深溪沟电站税收合理分成甘洛,实现“开发一个项目、拉动一片经济、造福一方百姓”的目标。

目前,甘洛境内的水电站都是径流式水电站,在达到可开发量的极致之后,要深挖潜力,就只能依靠可调节式水电站。因此,甘洛加快推进总库容1.1亿立方米的吉米河上游和总库容5000万立方米的格古河上游两个龙头水库的论证、勘察、设计、申报等工作,力争使两条流域电站装机总量从目前的10万千瓦倍增至20万千瓦,并形成对整个流域发电的年调节和防洪能力的大幅提升。同时,预计装机10万千瓦的风电资源勘查前期工作扎实推进。

水电产业迅速崛起,给甘洛经济发展带来新的机遇。甘洛坚定不移走矿冶结合、电冶结合发展之路,依托甘洛独特的矿业优势、电力优势和区位优势,加快推进工业园区规划建设,大力发展与电力需求关联度高的新材料加工产业,力争年内有1—2户企业落户,完成投资7000万元,打造新材料加工区,逐步形成产业集群。

如今,走遍甘洛县内七大片区,在每条奔腾的河流上,都能听见那欢快的笑声,看见那如火如荼的水电站建设场面。乘风破浪会有时,千秋功业初建成。水电,正掀开甘洛另一个跨越发展的新篇章。

一个电站的

“浴水重生”

6月28日上午,持续了几天的阴雨,让通往甘洛县嘎日乡觉莫村玉田水电站厂房的公路更加泥泞。从县城出发约半个多小时后,听见了尼日河的咆哮声。转过一个弯,玉田电站的厂房矗立在河边的一侧,醒目壮观。

与外面的些许凉意不同,一进厂房,一股热浪就扑面而来。这固然是由于厂房内不进风雨温度较高,也是因为现场热火朝天的建设场面感染了我们。三个巨大的转子正在安装中,一个已经基本完成,工人们细心地安装着零部件,现场负责人和技术人员在一丝不苟地观察指导,一旁,还有无数叫不上名字的机器被推来吊去,一副纷繁复杂又有条不紊的场面。

“大坝建设已经完工,13公里引水隧洞全线贯通,全面进入二衬阶段,厂区枢纽工程进展顺利,其中1号机组已进入发电机层设备安装阶段,所有工期建设都在按时进行,今年底前肯定能全部完成并投产。”玉田电站二分部现场经理赵建义用甘洛话说。

“从2009年来,我们已经上缴了3100多万元的税费了,今年到现在已经缴了400多万了,今年底建成发电后,以后每年估计都能上缴利税近4000万元。咋样,我们这电站在甘洛还算牛吧?”四川玉田能源发展有限公司总经理助理、办公室主任冯成用东北话问。

据悉,玉田电站是甘洛除了瀑布沟、深溪沟、枕头坝三个国家大中型电站之外,目前在境内最大的水电站,为大渡河支流尼日河流域梯级规划的第四级电站,是国家发改委和国土资源部确认的528个重点急需建设项目,并列入了四川省政府“4433工程”的重点项目。电站总投资11亿元,核定装机93万千瓦,预计扩容后可达10.5万千瓦,年发电量达5.25亿千瓦时。这些辉煌的数字背后,也经历了一番曲折。

上世纪90年代,甘洛县依托丰富的水电资源,开始培育水电产业。2002年,浙江温州建筑开发总公司与甘洛县政府签署了电力开发合作意向书,并注册组建了四川玉田能源发展有限公司,2004年动工修建,但由于公司在资金、技术、管理等方面的原因,电站建建停停,久拖不决。之后的几年时间里,深圳、福建、凉山各地的老板都曾插足期间,参与投资,仍未见成效。日夜奔腾的尼日河水,无可奈何空流去。

近几年来,甘洛县强力推进水电开发,出台系列措施破解水电开发难的症结。2009年1月,在甘洛县委、县政府的努力下,成功引进实力雄厚的中国广东核电集团能源公司,命运多舛的玉田电站建设迎来了快速推进的春天。中国广东核电集团能源公司控股四川玉田能源发展有限公司后,公司采取所有权与经营权分离的管理模式,组建了新的专业化、规范化的管理团队,对工程建设实施全面、系统的正规化管理,使电站建设进入到了一个新阶段。

与此同时,甘洛县委、县政府始终把促进玉田电站工程顺利建设作为重要任务,成立专门的协调服务工作机构,举全县之力,为工程建设提供全方位、高效率服务,及时解决工程建设中的问题和困难,确保玉田电站工程建设顺利推进。

2011年,玉田电站遭遇了甘洛“6·17”特大洪水灾害。面对灾情,公司在甘洛县委县政府的关心支持下,科学安排、奋力自救,最大限度地降低了灾害损失,有效保障了工程安全和员工的生命财产安全;广大建设者充分发挥主人翁精神,积极投身灾后重建,迅速恢复了工程建设。“如果没有甘洛县委、县政府的支持关照,我们就算有再雄厚的实力和专业的队伍,电站的发展也不会有这么快。”冯成感慨地说。

从2009年3月广东核电入股恢复施工以来,截至到今年2月底,玉田电站工程累计完成投资9.3亿元,计划于2012年年底前建成并网发电,建成后每年可上缴利税近4000万元。作为甘洛中小水电的典型代表玉田,这座昔日“老大难”的电站,在甘洛县委县政府对水电产业重新定位打造后,凤凰涅槃,“浴水重生”,焕发出勃勃生机,凸显了甘洛全县水电开发高歌猛进的态势。

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